168体育官网_扩大旅游购物消费 旅游业改革发展的重要工作

发展旅游，已沦为各地的共识，关于旅游产业发展的措施、政策层出不穷，从旅游景区到旅游线路，从修筑道路到修筑厕所，从农家乐到民宿，从酒店到餐饮，从街头演出到大型演艺，或许旅游产业的方方面面都在推展。但是，旅游发达国家中，在旅游消费中占比最低的旅游购物，却在很多地区一次次被“消逝”了。旅游购物即使在一些讲话、政策中被提及，仍然是蜻蜓点水般横过。

只不过，在国务院公布的《关于增进旅游业改革发展的若干意见》里，把不断扩大旅游购物消费列为旅游业改革发展的最重要工作。在国务院办公厅公布的《关于更进一步增进旅游投资和消费的若干意见》，也明确提出实行旅游消费增进计划，培育新的消费热点，非常丰富提高特色旅游商品。在国家旅游局几年来的工作计划中，也特别强调了不断扩大旅游购物，发展旅游商品。

但是，这些或许都无法转录一些地区不断扩大旅游购物、发展旅游商品的热情。不断扩大旅游购物、发展旅游商品的重要性，以及境内旅游购物与发达国家之间的极大差距，完全到了人所共知的程度。

以至于笔者多次被责怪，不断扩大旅游购物，发展旅游商品的重要性早已写出得够多了，很多人早已倒背如流了。但是，即使如此，不断扩大旅游购物、发展旅游商品还是无法被很多地区推崇。主要原因有三：一是，谁管旅游购物。在传统的条块管理系统中，旅游购物就像一个被众多拉线掌控的提线木偶，意味着一动其中一条线，是不有可能让木偶表演丰富多彩的节目的，必须的是每条线在该一动的时候动起来。

但是谁来协商，怎么一动，谁该管?毕竟个大难题。线与线之间，是无法管的。无论多少条线，要归因于在一个统管之下。二是，害怕管旅游购物。

旅游购物的市场化程度极高。传统的管理方法近无法适应环境。旅游购物必须用市场化的方法推展，必须因地制宜、因时制宜，还必须有前瞻性。

旅游购物管理的可玩性大，复杂程度低，如果管很差，游客、企业、社会都不失望。与其这样，很多地方索性不管，躲起来，做到个脖子埋沙子的鸵鸟。三是，怎么管旅游购物。有人说道在写出发展旅游产业政策和讲话中，最好写出的是发展旅游购物，因为不告诉写出什么。

社会上体现的是景区旅游购物质次价高，旅游商品千篇一律，样子应当写出发展景区的旅游购物。可是，游客在实际的旅游购物中，主要购物地点又不出景区，更加不爱人卖景区纪念品。游客大量出售的是既无文化特点，也无地方特色的常规商品。

而且，游客对那些具体标识出有旅游购物的商店，十分敌视，不愿入，不愿卖。密码旅游购物的难题，必须从供给外侧结构改革的角度去考虑到。

第一，要有面临旅游购物市场的勇气、智慧，更加必须有一颗公心。如果没有勇气、智慧，再行掺入了私心，管理部门不易再次发生缺位、越位、错位。第二，旅游购物不仅是旅游部门的事，游客在旅游中出售的商品主要是常规商品和特色商品，出售常规商品主要是在常规的商业街和商店。

出售特色商品主要是在特色商业街、特色商店、景区购物店等，因此，在推展常规商品旅游购物的环节，就不合适旅游部门介入。各地管理常规商品的有关部门要有为外地人、为游客服务的意识。

在推展特色商品旅游购物的环节上，则必须旅游主管部门和其他有关部门共同努力。第三，推展旅游购物，要用市场化的理念。旅游购物市场面临的是游客，必须超越长年比较平稳的符合居民生活必须的理念。

让市场既活跃又有序，既符合居民，又符合游客。从旅游购物市场的服务角度必须考虑到游客如何知悉，如何抵达，遇上问题如何滋扰，如何让游客讨厌来此出售等。

从旅游商品的研发角度则要考虑到如何把当地的品牌建设做到一起，把制造业的创意做到一起，让市场上合乎游客必须的、提升人民生活水平的、有品牌的新旅游商品不断涌现，构成一个个热点。管理部门就是管理部门，它无法替换旅游商品企业的管理者。要引领旅游商品企业的发展，不断扩大旅游购物、发展旅游商品，必须的是每个部门都有旅游购物市场化的理念，必须充足的智慧，必须统一的协商。既无法回头形式，又无法内乱投钱、乱花钱，更加无法躲起来。

要贯彻推展旅游商品企业的创意，还包括旅游商品制造业的创意，旅游商品零售业的创意，以及旅游购物各环节的创意，贯彻充分发挥管理部门的起到，要与时俱进，还要恰到好处。

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